Phòng Tài chính kế toán – Bệnh viện HNĐK Nghệ An 

Trong bối cảnh cải cách mạnh mẽ các quy trình đấu thầu và nâng cao tính minh bạch trong quản lý công, chào giá trực tuyến là một hình thức đấu thầu hiện đại được quy định tại Nghị định 24/2024/NĐ-CP, có hiệu lực từ năm 2024. Vậy chào giá trực tuyến là gì và khi nào áp dụng? Hãy cùng tìm hiểu.

1. Chào giá trực tuyến là gì?

Theo khoản 1 Điều 2 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, chào giá trực tuyến là một quy trình trong đó nhà thầu sử dụng phương tiện điện tử để liên tục đưa ra mức giá mới hoặc điều chỉnh các yếu tố ngoài giá (nếu có) dựa trên các tiêu chí trong hồ sơ mời thầu. Quá trình này diễn ra trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, nhằm xếp hạng hoặc xếp hạng lại các hồ sơ dự thầu, tạo điều kiện cho việc đánh giá và lựa chọn nhà thầu một cách minh bạch và công bằng.

2. Nguyên tắc chào giá trực tuyến

Điều 99 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định các nguyên tắc cơ bản khi thực hiện chào giá trực tuyến:

• Liên tục điều chỉnh: Nhà thầu có quyền thay đổi mức giá và các yếu tố ngoài giá trong suốt thời gian chào giá trực tuyến. Mọi thay đổi của nhà thầu sẽ được công khai trên hệ thống đấu thầu quốc gia, ngoại trừ tên nhà thầu.
• Xếp hạng tự động: Hệ thống sẽ tự động xếp hạng các nhà thầu dựa trên mức giá và các yếu tố ngoài giá, đồng thời công khai thứ tự xếp hạng và thời gian còn lại của phiên chào giá.
  
•             Hình ảnh từ nguồn Internet
  Giá thấp nhất: Trong trường hợp chào giá theo phương pháp giá thấp nhất, nếu nhiều nhà thầu đưa ra mức giá thấp nhất, nhà thầu nào chào giá đầu tiên sẽ trúng thầu.
• Không vượt quá giá gói thầu: Giá chào không được phép vượt quá giá gói thầu và không được cao hơn giá chào thấp nhất trong trường hợp giá là yếu tố duy nhất được chào lại.
• Thời điểm kết thúc: Quá trình chào giá trực tuyến phải kết thúc trong giờ hành chính.

3. Điều kiện áp dụng chào giá trực tuyến

Theo Điều 98 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP, chào giá trực tuyến có thể được áp dụng theo hai quy trình: thông thường và rút gọn, tùy vào đặc thù của từng gói thầu.

     3.1. Chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường được áp dụng trong các trường hợp:

• Gói thầu dịch vụ phi tư vấn đơn giản, dễ dàng tiêu chuẩn hóa.
• Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, có sẵn trên thị trường với chất lượng đồng đều, tiêu chí đánh giá chủ yếu là giá cả, ít chịu tác động từ chi phí vòng đời.
• Các nhóm hàng hóa, dịch vụ có thể áp dụng chào giá trực tuyến bao gồm: nguyên liệu, vật liệu xây dựng, thiết bị công nghệ thông tin, giấy in, các dịch vụ vận chuyển, vệ sinh, bảo trì, hóa chất, nhiên liệu, và một số nhóm hàng hóa, dịch vụ khác đáp ứng các quy định trong Nghị định.

   3.2. Chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn áp dụng trong những trường hợp cụ thể:

• Gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn có giá trị không quá 300 triệu đồng đối với dự toán mua sắm.
• Gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp có vốn điều lệ nhà nước chiếm 100%, bao gồm các gói thầu có giá không quá 1 tỷ đồng.
• Gói thầu cần mua hàng hóa, dịch vụ từ hãng sản xuất cụ thể để đảm bảo tính tương thích về công nghệ, bản quyền, hoặc theo điều kiện bảo hành.

4. Lợi ích và triển vọng của chào giá trực tuyến

Chào giá trực tuyến là một giải pháp đấu thầu giúp nâng cao tính cạnh tranh và minh bạch trong các giao dịch công. Việc sử dụng hệ thống đấu thầu quốc gia giúp giảm thiểu tình trạng “chạy chọt”, thúc đẩy sự công bằng giữa các nhà thầu và đảm bảo việc lựa chọn nhà thầu dựa trên yếu tố thực chất như giá cả và chất lượng.

Không chỉ vậy, việc triển khai chào giá trực tuyến cũng tạo thuận lợi cho các nhà thầu, giảm thiểu thủ tục hành chính, đồng thời tăng cường sự tham gia của các nhà đầu tư trong các lĩnh vực hàng hóa và dịch vụ công. Với những ưu điểm rõ rệt, chào giá trực tuyến theo Nghị định 24/2024/NĐ-CP chắc chắn sẽ góp phần quan trọng trong việc cải cách công tác đấu thầu và phát triển nền kinh tế số, mang lại nhiều lợi ích cho các tổ chức, doanh nghiệp và xã hội nói chung.