Trong thời gian qua, pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư ở Việt Nam đã không ngừng được sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện. Những thay đổi này nhằm thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế – xã hội, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cũng như nâng cao chất lượng các lĩnh vực thiết yếu như y tế, giáo dục. Nhờ đó, khung pháp lý về đấu thầu ngày càng đồng bộ, minh bạch hơn, góp phần đơn giản hóa thủ tục, tăng cường phân cấp, phân quyền và nâng cao tính chủ động cho các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.

Trong lĩnh vực y tế, đặc biệt tại các bệnh viện công lập, hoạt động đấu thầu có vai trò rất quan trọng, liên quan trực tiếp đến việc cung ứng thuốc, vật tư y tế, trang thiết bị và triển khai các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng. Thực tiễn tại Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An cho thấy, việc áp dụng các quy định mới về đấu thầu đã góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch trong mua sắm, từng bước cải thiện chất lượng khám chữa bệnh. Việc triển khai đấu thầu qua mạng và công khai thông tin giúp nhiều nhà thầu có cơ hội tham gia, từ đó nâng cao tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác đấu thầu vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Ở một số trường hợp, việc xây dựng giá gói thầu còn gặp khó khăn do biến động giá thị trường, đặc biệt là đối với thuốc và thiết bị y tế. Quy trình thực hiện đôi khi còn kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ cung ứng. Ngoài ra, tâm lý e ngại sai sót khiến một số cán bộ còn lúng túng trong xử lý công việc. Nếu không được kiểm soát tốt, những hạn chế này có thể làm giảm hiệu quả sử dụng nguồn lực, thậm chí tiềm ẩn nguy cơ tiêu cực.

Trước thực trạng đó, Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác đấu thầu, khắc phục những tồn tại, hạn chế và nâng cao hiệu quả thực hiện. Chỉ thị nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh, đồng thời đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và các cơ quan, đơn vị trong toàn bộ quá trình lựa chọn nhà thầu.

Đối với Bệnh viện Hữu nghị Đa khoa Nghệ An, việc thực hiện nghiêm túc tinh thần của Chỉ thị số 12/CT-TTg có ý nghĩa rất quan trọng. Trước hết, bệnh viện cần rà soát toàn diện quy trình mua sắm, từ khâu xác định nhu cầu, lập kế hoạch, xây dựng dự toán đến tổ chức đấu thầu, nghiệm thu và thanh quyết toán. Việc phối hợp chặt chẽ giữa các Đơn vị mua sắm là yếu tố then chốt để bảo đảm tính chính xác, hợp lý và hiệu quả trong từng gói thầu.

Bên cạnh đó, việc xác định giá gói thầu cần được thực hiện một cách khoa học, sát với thực tế thị trường, bảo đảm tính đúng, tính đủ chi phí. Đối với các mặt hàng đặc thù như thuốc và vật tư y tế, bệnh viện cần chủ động tham khảo dữ liệu từ các nguồn chính thống, kết hợp khảo sát thực tế để tránh tình trạng định giá không phù hợp, gây thất thoát ngân sách hoặc ảnh hưởng đến chất lượng điều trị.

Trong quá trình tổ chức đấu thầu, việc lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu phải bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công bằng và minh bạch. Bệnh viện cần tránh xây dựng các tiêu chí mang tính hạn chế sự tham gia của nhà thầu, đồng thời lựa chọn các đơn vị tư vấn có đủ năng lực và kinh nghiệm. Điều này đặc biệt quan trọng đối với các gói thầu mua sắm thiết bị y tế hiện đại, đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật cao.

Đối với khâu thực hiện hợp đồng, cần tăng cường giám sát để bảo đảm nhà thầu cung ứng đúng tiến độ, đúng chất lượng. Việc quản lý tạm ứng, thanh toán và nghiệm thu phải chặt chẽ, đúng quy định, tránh thất thoát, lãng phí. Đồng thời, cần kiểm soát việc sử dụng nhà thầu phụ, không để xảy ra tình trạng chuyển nhượng thầu trái quy định.

Ngoài ra, việc đẩy mạnh đấu thầu qua mạng và mua sắm tập trung cũng là giải pháp quan trọng giúp nâng cao hiệu quả và minh bạch. Bệnh viện cần tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đấu thầu, đồng thời nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thông qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ.

Hoàn thiện pháp luật và tăng cường quản lý trong công tác đấu thầu là yêu cầu tất yếu trong giai đoạn hiện nay. Việc vận dụng hiệu quả các quy định, đặc biệt là tinh thần của Chỉ thị số 12/CT-TTg, sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, phòng ngừa tiêu cực, bảo đảm cung ứng đầy đủ thuốc và trang thiết bị y tế, từ đó nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và đáp ứng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân.