Nghị định số 70/2025/NĐ-CP (Sau đây gọi tắt là Nghị định 70) được Chính phủ ban hành vào ngày 20 tháng 3 năm 2025 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 6 năm 2025. Đây là văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 123/2020/NĐ-CP về hóa đơn, chứng từ trong lĩnh vực thuế và tài chính. Nghị định mới này được đánh giá là một bước tiến quan trọng trong lộ trình chuyển đổi số trong lĩnh vực kế toán – thuế tại Việt Nam, đặc biệt là trong việc áp dụng hóa đơn điện tử rộng rãi hơn trong nền kinh tế.

Một trong những điểm nổi bật của Nghị định 70 là việc mở rộng đối tượng phải sử dụng hóa đơn điện tử. Không chỉ các doanh nghiệp, mà cả hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng trở lên cũng thuộc diện bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử, đặc biệt là qua máy tính tiền kết nối trực tiếp với cơ quan thuế. Ngoài ra, các nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam nhưng tham gia thương mại điện tử cũng được phép đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử nếu có nhu cầu.

Nghị định 70 bổ sung thêm một số loại hóa đơn điện tử mới, phù hợp với thực tiễn sử dụng như hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền (không bắt buộc có chữ ký số), hóa đơn thương mại điện tử dùng trong xuất khẩu, và các mẫu hóa đơn đặc thù như hóa đơn bán tài sản công. Việc quy định cụ thể và đa dạng các mẫu hóa đơn giúp doanh nghiệp, hộ kinh doanh linh hoạt hơn trong hoạt động kế toán, đồng thời phù hợp với các mô hình kinh doanh hiện đại.

Nghị định mới quy định rõ hơn về thời điểm lập hóa đơn điện tử trong từng tình huống cụ thể. Ví dụ, đối với bán hàng hóa, thời điểm lập hóa đơn là khi chuyển giao quyền sở hữu hoặc sử dụng, không phụ thuộc vào việc đã thu tiền hay chưa. Đối với dịch vụ, hóa đơn sẽ được lập tùy thuộc vào thời điểm thu tiền hoặc khi hoàn thành dịch vụ. Với các ngành đặc thù như điện lực, y tế, viễn thông… thời điểm lập hóa đơn có thể chậm hơn, nhưng không quá 7 ngày sau kỳ thanh toán.

Nghị định 70 yêu cầu nội dung trên hóa đơn phải đầy đủ và rõ ràng hơn, bao gồm tên, địa chỉ, mã số thuế hoặc số định danh của người mua, tên hàng hóa bằng tiếng Việt (có thể kèm tiếng nước ngoài nếu cần), và các thông tin đặc thù như số khung, số máy với tài sản cố định. Riêng các hóa đơn bán lẻ thông thường như xăng dầu hoặc xuất cho cá nhân có thể được giản lược một số nội dung và không yêu cầu chữ ký của người mua.

Các tổ chức, cá nhân kinh doanh có trách nhiệm đảm bảo phần mềm bán hàng hoặc máy tính tiền được kết nối với hệ thống thuế để truyền dữ liệu thời gian thực. Đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử, họ phải đảm bảo an ninh, bảo mật hệ thống, đồng thời phải công khai chất lượng dịch vụ và hỗ trợ khách hàng theo quy định.

Nghị định cũng quy định chi tiết về cách xử lý khi hóa đơn bị lập sai, trong đó cho phép điều chỉnh hoặc thay thế hóa đơn, đồng thời yêu cầu phải thông báo với cơ quan thuế. Khi tổ chức, cá nhân ngừng sử dụng hóa đơn điện tử hoặc máy tính tiền, cần gửi thông báo theo mẫu quy định và đảm bảo đúng thời gian hiệu lực.

Nghị định 70/2025/NĐ-CP được đánh giá là bước đột phá trong việc số hóa công tác quản lý thuế và tài chính, giúp tăng tính minh bạch, giảm thiểu tình trạng trốn thuế, đồng thời thúc đẩy các hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ bước vào nền kinh tế số. Việc sử dụng hóa đơn điện tử không chỉ giúp cơ quan thuế giám sát hiệu quả mà còn hỗ trợ doanh nghiệp trong việc chứng minh doanh thu, phục vụ nhu cầu vay vốn và mở rộng hoạt động kinh doanh trong tương lai.